蘇醫(yī)保函〔2024〕179號
各設區(qū)市醫(yī)療保障局、數(shù)據(jù)局:
為進一步優(yōu)化政務服務,提升行政效能,現(xiàn)將《江蘇省高效辦成就醫(yī)費用報銷“一件事”實施方案》印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真組織實施。
江蘇省醫(yī)療保障局 江蘇省數(shù)據(jù)局
2024年12月9日
(聯(lián)系處室單位:省醫(yī)保局規(guī)財法規(guī)處)
(此件公開發(fā)布)
江蘇省高效辦成就醫(yī)費用報銷“一件事”實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化政務服務,推動“高效辦成一件事”的決策部署,根據(jù)《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)《省政府關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》(蘇政發(fā)〔2024〕65號)等文件精神,結合我省醫(yī)保工作實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾辦事更高效、更便利為導向,立足群眾實際需要,強化條塊聯(lián)動,加強業(yè)務指導和數(shù)據(jù)共享支撐,進一步推動標準統(tǒng)一、業(yè)務協(xié)同,通過“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一次提交、一網(wǎng)辦理”,實現(xiàn)就醫(yī)費用報銷高效辦理,著力打造“高效辦成一件事”江蘇醫(yī)保品牌,增強群眾的獲得感和滿意度。
二、實施方式
(一)服務內(nèi)容
就醫(yī)費用報銷“一件事”中具體事項為職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟辦理、基本醫(yī)療保險參保人員異地就醫(yī)備案、五種門診慢特病費用跨省直接結算、醫(yī)療費用報銷直接結算。參保人在申請辦理就醫(yī)費用報銷事項時,實行“一次提交材料、一次集成辦結”的高效辦成“一件事”服務。
(二)辦理方式
1. 線上“一網(wǎng)通辦”:在江蘇政務服務網(wǎng)、“蘇服辦”移動端“高效辦成一件事”專區(qū)設置就醫(yī)費用報銷“一件事”模塊,可以同步自主選擇填報就醫(yī)費用報銷登記信息,采用“一表申請、系統(tǒng)推送、聯(lián)動辦理”的服務模式,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
2. 線下“只進一門”:各地在政務服務中心綜合窗口設置“高效辦成一件事·就醫(yī)費用報銷一件事”服務專窗,提供“一窗受理、聯(lián)動辦理”一站式集成服務。
3. 訴求“一線應答”:在江蘇12345熱線百科開發(fā)建設“就醫(yī)費用報銷一件事”主題信息問答,便利企業(yè)群眾搜索查詢。各地12345熱線要積極組織民聲接聽員,依托熱線百科和主題信息問答,提供政策咨詢服務。推進12345“民聲接聽員進大廳”,探索在省市政務服務中心“高效辦成一件事”服務專窗設置12345專席,與首席代表、政策專員聯(lián)動,提供業(yè)務咨詢和導辦服務,并按12345表單規(guī)范做好記錄和回訪。
三、重點任務
(一)優(yōu)化辦事流程(完成時限:2024年11月30日)
貫徹落實國家事項口徑規(guī)則,梳理各事項業(yè)務流程和辦理材料。在梳理具體事項的基礎上,理順相關事項辦理關系,優(yōu)化辦理流程,形成“一件事”辦理流程圖。通過醫(yī)保部門內(nèi)部數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的方式,進一步簡化申請材料(附件2),實現(xiàn)“一次告知、一次申請、一套材料”。編制辦事指南(附件1),同步在政務服務平臺完成政務服務事項配置和服務指南維護。
(二)開發(fā)統(tǒng)一受理端(完成時限:2024年12月20日)
依托全省醫(yī)保信息平臺和省數(shù)字政府政務中臺,圍繞就醫(yī)費用報銷“一件事”所涉事項,開發(fā)全省統(tǒng)一受理端(包括PC端、移動端、窗口端)。實現(xiàn)智能預填、智能引導、智能預檢、智能搜索等功能。接入政務服務“好差評”系統(tǒng)。
(三)改造部門業(yè)務系統(tǒng)(完成時間:2024年12月25日)
根據(jù)就醫(yī)費用報銷“一件事”統(tǒng)一受理端建設需求,及時與技術支撐部門聯(lián)系對接,對應用系統(tǒng)進行適應性改造,實現(xiàn)PC端和移動端、窗口端內(nèi)容的統(tǒng)一優(yōu)化和建設。打通醫(yī)保信息平臺和省數(shù)字政府政務中臺的數(shù)據(jù)通道,對接省數(shù)字政府政務中臺辦件中心,實現(xiàn)事項辦理狀態(tài)實時反饋、辦件數(shù)據(jù)實時共享。
(四)測試及上線應用(完成時限:2024年12月31日)
根據(jù)實際業(yè)務場景,組織開展聯(lián)調(diào)測試,及時修改完善業(yè)務功能模塊,進一步提高群眾辦事體驗,為全面推廣取得經(jīng)驗、奠定基礎。組織各地開展系統(tǒng)應用,在設區(qū)市統(tǒng)一上線運行。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各級醫(yī)保部門要高度重視,充分認識推進就醫(yī)費用報銷“高效辦成一件事”對提升我省醫(yī)保政務服務集成化水平、改善群眾辦事體驗的重要性和緊迫性,建立工作協(xié)調(diào)機制,組建由業(yè)務骨干和技術人員共同參與的工作專班。
(二)強化部門協(xié)同。各級醫(yī)保部門要會同數(shù)據(jù)部門,嚴格按照整體部署要求,對就醫(yī)費用報銷“一件事”涉及的具體事項的業(yè)務流程、系統(tǒng)支撐、測試應用等環(huán)節(jié)加大協(xié)作配合力度,形成工作合力。
(三)落實保障措施。各級醫(yī)保要建立完善與事權相匹配 的業(yè)務機制,加強業(yè)務培訓,保障相應的工作經(jīng)費。充分利用網(wǎng)絡、新媒體等載體,以簡潔、簡便方式告知群眾就醫(yī)費用報銷“一件事”的相關信息,并將宣傳與信息公開、政策解讀、社會監(jiān)督結合起來,積極回應社會關切,提高就醫(yī)費用報銷“一件事”的社會知曉度、認可度。
(四)強化督查落實。各級醫(yī)保部門要根據(jù)進度安排,明確工作要求,嚴格責任落實,強化監(jiān)督檢查,確保對標對表按時完成各項改革工作任務。
2.就醫(yī)費用報銷“一件事”材料清單
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